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单位转制了,合同怎么办?

发布时间:[2009-11-04]

        单位转制了,合同怎么办?

        为适应市场经济的发展,中国的体制改革正大刀阔斧地进行着。越来越多的单位开始转制,由原来的事业单位变成企业。这可没有“向左转、向右转”那么简单,伴随转制而来的是一系列的问题。聘用合同到劳动合同的转换就是其中之一。稍有不当就会引发种种矛盾与纠纷。本期《职场指南》希望通过案例给转制中或者正要转制的单位一个提醒和借鉴。

  上海市某机械研究所于2001年4月转制为科技型企业。之后,研究所与原来职工重新签订劳动合同。由于对新合同中的待遇有异议,员工周夏福(化名)不同意签约。因此,研究所给周夏福3个月的流动期。其间,按有关最低工资规定给予工资,期满后,开具退工通知单。不料,周夏福不满,一纸诉状将研究所告上法庭,要求对方支付解除劳动合同的经济补偿金、流动期正常工资、延误退工造成的经济损失。本案有三个争论焦点:

  争论1:未签合同谁之过?
  研究所转制时,周夏福已经是高级工程师,可是劳动合同仍沿用聘用合同内容,给予他工程师待遇。而且劳动合同中未确定劳动报酬数额,因此他拒绝签订劳动合同。周夏福认为是因为研究所客观情况发生重大变化,双方就合同内容无法协商达成一致,才导致原劳动合同无法履行,所以责任在于研究所。按照《上海市劳动合同条例》相关规定,研究所应该支付其解除劳动合同的经济补偿金。而研究所认为,周夏福的高级职称是转制前刚刚评上的,且无工作成果,所以应按原标准给予工程师待遇。而劳动合同无法签订是因为周夏福拒签,原因在个人,企业无需支付补偿金。

  争论2:流动期工资怎么算?
  周夏福拒绝签订劳动合同后,按照有关规定,研究所于2001年6月22日书面通知原告,从2001年6月25日起至9月25日,给周3个月流动期。这期间按上海市最低工资标准,给周夏福发放工资。研究所认为,这些都是符合相关规定的。而周称研究所从2001年6月5日起,拿走了他的考勤卡,而他明确拒绝了流动期的安排,并把流动期工资退回研究所。现在要求单位应该按他原有的工资补齐这3个月的钱。

  争论3:《劳动手册》谁来办?
  2001年9月27日,研究所开具退工通知单,但没有给周夏福办理《劳动手册》。周自行办理,到2001年10月25日才拿到,导致他无法从该月起领取378元的失业保险金。

  周夏福认为,既然单位已经转制,就应该按有关规定,给他办理《劳动手册》。而研究所认为,虽然单位转制,但是因为周拒签劳动合同,所以原聘用合同继续有效。一直到9月27日退工,双方都没有建立企业劳动关系,因此,研究所没有义务为其办理《劳动手册》。

  法院判决
  一、法院认为该机械研究所由事业单位转为企业,并未导致双方原聘用合同内容无法履行。双方之所以无法签订劳动合同,是因为周要求提高待遇,研究所增加竞业限制约定等内容,均属于原合同内容变更。因为变更双方无法协商一致,研究所才解除与周的劳动关系。所以研究所应该付给周解除劳动关系的经济补偿金。

  二、研究所为周夏福规定流动期,在此期间发给他生活费。流动期满后,周还是拒签合同,研究所与其解除劳动合同。据此,法院认定该流动期为让劳动者择业的时间,所以研究所应该在此期间支付原告正常工资,以利于劳动者重新就业。

  三、研究所于2001年4月被批准体制改革为科技型企业。因此,法院认为周夏福与研究所即日起为劳动合同制关系。研究所在解除与周夏福的劳动关系时,应及时为其办理《劳动手册》。研究所未及时为周完整办理退工手续,致周不能正常就业,应赔偿由此造成的经济损失。

  相关法规、文件
  上海市劳动和社会保障局沪劳保关发(2000)46号文第一条第二款:“当事人双方建立劳动关系的形式要件有欠缺,但当事人双方已经实际履行劳动权利义务的,双方的劳动关系应受到法律保护。”

  上海市劳动和社会保障局沪劳保关发(2000)22号文《关于事业单位转制为企业后实行劳动合同制若干问题的通知》第八条:“统一实行《劳动手册》制度。《劳动手册》用于记载劳动者就业、流动、失业以及领取失业救济金等情况。”

 

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