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关于印发《崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办法》的通知

发布时间:[2010-03-10]


关于印发《崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办法》的通知


区高校毕业生就业工作领导小组成员单位:
为认真贯彻落实国家、省、市关于做好高校毕业生就业工作的有关精神,根据《青岛市崂山区人民政府关于促进高校毕业生就业工作的意见》(崂政发[2009]28号)文件要求,我区设立高校毕业生创业孵化基地。为加强创业孵化基地管理,提高创业扶持资金资金使用效益,结合我区实际,制定本办法。现印发给你们,请按照办法规定认真做好落实。


二OO九年十一月二十四日
 
崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办法

第一章 总则
第一条  为鼓励高校毕业生自主创业,促进优秀创业项目转化为生产力,实现以创业带动就业,形成高校毕业生创业企业的聚集,规范高校毕业生创业孵化基地建设与发展,特制定本管理办法。
第二条  有创业意向的崂山区生源高校毕业生以及符合条件的应届高校毕业生,自主创办企业并符合进驻创业孵化基地条件的,均可提出申请。
第三条  入驻创业团队必须遵守本管理办法的规定。
第二章 组织机构
第四条  高校毕业生创业孵化基地的领导机构是“崂山区高校毕业生创业孵化基地管理委员会”,主要职责是:
1、研究崂山区高校毕业生创业孵化基地发展规划,制定高校毕业生创业指导意见;
2、筹集和管理创业扶持专项资金;
3、审批和管理入驻创业团队。
第五条  崂山区高校毕业生创业孵化基地管理委员会下设崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室,主要职责是:
1、受理入驻项目申报,并组织评审;
2、组织和协调创业团队与高校毕业生创业孵化基地签订相关协议;
3、管理创业孵化基地,为入驻创业团队提供优质服务和后勤保障;
4、组织对创业团队培训工作,开设有专业特色的创业论坛和讲座;
5、负责创业孵化基地、入驻项目的对外宣传和交流,组织入驻项目定期考核,开展相关统计工作;
6、完成崂山区高校毕业生创业孵化基地管理委员会交办的其他工作。

第三章 入驻孵化条件与程序
第六条  申请入驻创业孵化基地的创业团队必须符合下列条件:
(一)尚未完成企业工商注册的创业团队应具备:
1、团队带头人及1/2以上的团队成员为派遣期内的全日制普通高校高校毕业生;
2、从事科技成果转化、研发或文化创意产业、社会公共服务业,有较好的潜在经济效益和社会效益的项目;
3、具备一定的项目启动资金和承担风险的能力;
4、无不良信用记录和违法行为;
5、自愿遵守创业孵化基地的相关管理制度,并接受管理。
(二)已完成企业工商注册的创业团队应具备:
1、当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%及以上的中小企业和非公有制经济组织;
2、对高校毕业生创业具有良好的示范和带动作用;
3、入驻3个月内完成毕业生就业任务,并保证入驻后每年每10平方米安排1名应届高校毕业生就业或见习的;
4、有明确的企业章程、严格的技术管理和财务管理等企业规章制度;
5、实行独立核算、自主经营、自负盈亏,具有独立承担民事责任能力;
6、拥有属于高新技术领域的科技成果或产品,市场前景好的科技产品,或为文化创意企业、社会公共服务企业;
7、自愿遵守创业孵化基地的相关管理制度,并接受管理。
第七条  入驻创业孵化基地程序:
1、申请入驻团队向崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室提供相关人员身份证、学历、学位证明、派遣证等个人资料及《创业孵化基地入驻项目申报书》;
2、已经创办企业的高校毕业生,除提供个人基本资料外,还需提供企业工商营业执照、单位机构代码证、税务登记证明等相关资料的原件和复印件;
3、吸纳应届毕业生就业的中小企业和非公有制经济组织,除提供企业营业执照等相关资料的原件和复印件外,还需提供拟安置毕业生就业或见习的具体人数、岗位、薪酬等详细情况。
入驻项目经崂山区高校毕业生创业孵化基地管理委员会审核批准后,创业团队向崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室提交《创业孵化基地入驻申请审批表》;
4、工商注册完成后,创业企业方可正式入驻;
5、入驻企业与创业孵化基地签订入驻孵化协议。
第四章 创业扶持政策
第八条  入驻创业孵化基地企业享受以下优惠政策:
1、享受房租补贴,第一年“零房租”入驻,享受全额房租补贴;第二年享受50%房租补贴;第三年享受30%房租补贴。
2、安排高校毕业生见习,青岛市生源毕业生在见习期内按照青岛市最低工资标准,由见习企业、毕业生户籍所在区(市)、市财政分别按50%、25%、25%的比例发放基本生活补贴。
3、对当年吸纳崂山区生源高校毕业生达到新增就业岗位20%及以上的中小企业和非公有制经济组织,财政优先安排贷款贴息资金。
4、高校毕业生派遣期内创办企业,可参照执行个体工商户和特殊群体、特殊产业等工商优惠政策。
5、高校毕业生自谋职业或自主创业的,可申请小额担保贷款,并按规定给予贷款贴息;其中从事微利项目的,由财政据实全额贴息。
6、派遣期内的崂山区高校毕业生从事创办企业,且符合规定条件的,给予每人一次性创业扶持金。
7、高校毕业生申办独资企业、合伙企业不受注册资(本)金的限制;设立有限责任公司的可以分期缴付。
8、对参加创业培训合格的崂山区生源登记失业高校毕业生,成功创业并与被招用本区登记失业人员签订一年以上期限劳动合同,缴纳社会保险的,按照招用人数从促进就业资金中给予创业者一次性创业岗位补贴。
第五章 创业孵化企业的管理
第九条  崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室按照入驻孵化协议管理企业。入驻企业应遵守以下规定:
1、按《公司法》要求建立健全的组织机构,自主经营,独立核算,自负盈亏,作为独立法人,自行承担入驻期间发生的所有经营风险和因企业运营而产生的全部法律责任,其管理成果、科研成果归企业所有。
2、严格执行本管理办法及所签订的《入驻孵化协议》等文件,积极支持、协助、配合崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室开展各种创业服务工作;
3、自觉接受崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办公室的定期考核,如实上报考核材料,严格遵守创业孵化基地的准入准出制度。
4、服从物业管理,做好安全生产,管理好入驻区域的钥匙、门窗以及企业内部设施、财务的保管。
5、按时缴纳场地租赁费、设备租赁费、水电费、管理费等费用。
6、不得从事经营许可范围以外的商业活动,不得对本公司经营场地进行转包。
7、入驻企业孵化期满后,企业如需继续使用孵化基地,须缴纳全额房租,同时,不再享受相关扶持政策。
第六章  附则
第十条  本办法由崂山区高校毕业生就业工作领导小组办公室负责解释;
第十一条  本办法自发布之日起执行。                              
 

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